眾人一怔。
要不是高燃突然開口說話,大家?guī)缀跻呀?jīng)快把高燃給忘記了。
齊星湄看著高燃,姓高的終于不打算做縮頭烏龜了嗎?
“你剛才說,更加凸顯一區(qū)一策規(guī)劃,以及大基金的重要性?”
鄭教授忍不住笑了:“這個論斷倒是有些新奇,我們都想聽聽你的秘書長的高見。”
靳云強(qiáng)點(diǎn)點(diǎn)頭:“鄭教授說的沒錯,我們確實(shí)很想聽聽怎么做好國企改革和芯片產(chǎn)業(yè)的銜接。”
“據(jù)說秘書長參加中青班培訓(xùn)的時候,參與了華醫(yī)集團(tuán)的改革,這說明秘書長有這方面的經(jīng)驗(yàn)。”
“就是,秘書長,麻煩你給我們講講,怎么做好國企改革和芯片產(chǎn)業(yè)的銜接。”
很多人紛紛跳出來附和。
他們這是故意捧高燃,讓高燃無法拒絕。
很顯然,這也是反對派們事先設(shè)置好的“陷阱”。
他們充分吸取了之前人大質(zhì)詢的失敗,把芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國企改革捆綁在了一起。
其目的,就是要借此本次論壇,駁斥支持設(shè)立1500億大基金的人。
齊星湄不禁有些擔(dān)心,這個問題真不好回答。
黃爵心中冷笑,他相信高燃能說出點(diǎn)東西,但想要說服反對派們,難度可不是一般的大。
在眾人的矚目中,高燃從容微笑道:“在我看來,要做好國企改革和芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展的銜接,最關(guān)鍵是要通過國企改革為芯片產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造市場化主體,同時通過芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展倒逼國企改革深化,形成改革促產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)帶改革的良性循環(huán)。”
高燃的開篇“破題”,簡單直接,所有人都能聽懂。
做好銜接的關(guān)鍵,只有一句話:改革促產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)帶改革!
“改革促產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)帶改革……”
齊星湄認(rèn)真咀嚼這句話,思路突然被打開了。
這個時候,沒人注意齊星湄。
大家的目光都在高燃身上。
鄭教授的馬前卒靳云強(qiáng)咄咄逼人的問道:“怎么做到改革促產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)帶改革?”
“五個方面。”
“產(chǎn)權(quán)改革、治理結(jié)構(gòu)、激勵機(jī)制、資源配置、政策協(xié)同,系統(tǒng)推進(jìn)!”
高燃高度概括了怎么做好銜接工作。
“好小子,這么短的時間,他怎么能提煉出五個方面的措施?”
反對派們極為吃驚。
坐在辦公室里面想,大家自問也能想出個一二三。
但這可是在論壇上,壓力巨大。
然而,高燃卻做到了。
靳云強(qiáng)瞇著眼睛,“能詳細(xì)說說嗎?”
高燃笑著點(diǎn)頭。
“所謂產(chǎn)權(quán)改革,其實(shí)是建立混合所有制結(jié)構(gòu)。”
“傳統(tǒng)國企一股獨(dú)大,導(dǎo)致決策行政化、激勵不足、效率低下。”
“要做好國企改革和芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展,必須引入戰(zhàn)略投資者。”
“在芯片國企,比如華虹、中芯國際等,引入外資、民資、產(chǎn)業(yè)資本,形成股權(quán)多元化。”
“此外,可以嘗試員工持股,利用股權(quán)來激勵。”
“對核心技術(shù)人員、管理團(tuán)隊實(shí)施股權(quán)激勵,一定程度上可以解決人才流失的問題。”
“大基金設(shè)立后,我們可以推動國有資本投資公司試點(diǎn),將部分芯片國企劃歸國有資本投資公司管理,繼而實(shí)現(xiàn)管資本,而不是管企業(yè)。”
高燃鋒芒畢露,站起身來,猶如演講。
“當(dāng)前,國企三會一層形同虛設(shè),董事會缺乏獨(dú)立性,經(jīng)理層缺乏自主權(quán)。”
“我們可以引入獨(dú)立董事、外部董事,如芯片產(chǎn)業(yè)專家、投資專家,減少政府官員兼任。”
“至于經(jīng)理層,我們完全可以通過市場化選聘,比如通過獵頭、全球招聘選拔專業(yè)經(jīng)理人,而不是依靠行政任命。”
“此外,我們還要明確權(quán)責(zé)邊界,政府作為出資人,做好資本回報、戰(zhàn)略方向,董事會進(jìn)行管決策,經(jīng)理層負(fù)責(zé)經(jīng)營。”
“對于芯片國企,我們可以率先試點(diǎn)職業(yè)經(jīng)理人制度,給予充分經(jīng)營自主權(quán)。”
“此外,我們可以建立董事會決策、監(jiān)事會監(jiān)督、經(jīng)理層執(zhí)行的制衡機(jī)制,減少政府對企業(yè)日常經(jīng)營的干預(yù),落實(shí)企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)。”
高燃已經(jīng)走到了圓桌中央。
他的目光落在鄭教授等反對派身上。
“芯片企業(yè)的薪酬,我們可以對標(biāo)國際同行、民企,核心人才薪酬可高于行業(yè)平均水平。”
“考核制度上,我們可以建立以技術(shù)突破、市場份額、投資回報為核心的體系,與薪酬、晉升掛鉤……”
高燃直視著鄭教授,正色說道:“大基金如果按傳統(tǒng)方式投入國企,一定會導(dǎo)致資金效率低下。”
“因此,我們還要對投資方式進(jìn)行改革,大基金可以通過股權(quán)投資,而不是財政撥款,最終形成出資人到企業(yè)的市場化關(guān)系。”
“此外,績效考核必須掛鉤,大基金投資必須跟企業(yè)改革進(jìn)展掛鉤,如混合所有制進(jìn)度、治理結(jié)構(gòu)完善度等等。”
“另外,我們還需要設(shè)立退出機(jī)制,允許大基金通過上市、并購等方式退出,倒逼企業(yè)提升價值。”
高燃直言不諱的指出,“在這個過程中,我們必須要防止大基金成為第二財政,重蹈傳統(tǒng)國企投資覆轍,大基金必須堅持市場化運(yùn)作,避免行政化配置!”
聽到這里,鄭教授和靳云強(qiáng)等人已經(jīng)說不出話來了。
高燃考慮的實(shí)在太細(xì)致了。
遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了提出問題的他們。
他們只會提問題,并沒有想好怎么解決問題。
但是現(xiàn)在,高燃已經(jīng)把解決問題的辦法告訴了他們。
他們還能說什么?
高燃原本犀利的語氣,突然變得柔和起來。
“只要我們的改革和產(chǎn)業(yè)都服務(wù)于提升國家競爭力,改革一定能為產(chǎn)業(yè)提供制度保障,產(chǎn)業(yè)也一定能為改革提供實(shí)踐場景,最終也肯定能避免傳統(tǒng)國企弊端,建立適應(yīng)芯片產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的新體制。”
“鄭教授,如果你們覺得我說的不夠全面,請你們補(bǔ)充。”
“我是來當(dāng)學(xué)生的,不是什么發(fā)改委的秘書長。”
高燃露出笑容。
這一刻,齊星湄把他這個自信從容的笑容,牢牢的刻印在了心中。