夏祖晨副省長(zhǎng)只是微微頷首,未置可否,保持著一貫的嚴(yán)肅中立。
他作為副省長(zhǎng)兼公安廳廳長(zhǎng),算是接了李勝齊的班。
不過(guò)他與李勝齊走得并不近,多少有點(diǎn)避嫌的意思。
艾龍副省長(zhǎng)則從民生角度溫和提醒:“產(chǎn)業(yè)升級(jí)最終要惠及百姓就業(yè)和生活。新計(jì)劃如果涉及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整,希望能提前做好社會(huì)影響的評(píng)估。”
黃繼學(xué)副省長(zhǎng)眉頭微蹙,想說(shuō)什么,但看了眼主持會(huì)議的余曉,又暫時(shí)按捺住了。
壓力似乎一邊倒地傾向于“謹(jǐn)慎”和“再研究”。
余曉省長(zhǎng)沒(méi)有立即表態(tài),手指在省城的材料上輕輕敲擊,目光投向一直未發(fā)言的常務(wù)副省長(zhǎng)李勝齊:“勝齊同志,你也關(guān)注省城的情況,談?wù)効捶ā!?/p>
李勝齊放下手中的筆,神色平靜,既沒(méi)有反駁謝峰和周愛民,也沒(méi)有立刻為省城辯護(hù)。
他只是對(duì)工作人員示意了一下:“我準(zhǔn)備了幾張簡(jiǎn)單的圖表,可以幫助大家更直觀地了解省城產(chǎn)業(yè)當(dāng)前面臨的一些結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。”
會(huì)議室前方的投影亮起。PPT畫面簡(jiǎn)潔專業(yè),沒(méi)有多余修飾。
第一張是省城近五年三大產(chǎn)業(yè)占比及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速對(duì)比圖,曲線顯示傳統(tǒng)制造業(yè)占比緩慢下降但依然龐大,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速雖高于平均,但基數(shù)小,對(duì)整體拉動(dòng)有限。
第二張是省城規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度與全國(guó)平均水平、與沿海先進(jìn)省份省會(huì)的對(duì)比,柱狀圖顯示省城明顯落后。
第三張則更尖銳,是一張省城重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵零部件、核心材料、工業(yè)軟件的對(duì)外依存度分析圖,幾個(gè)醒目的紅色高百分比數(shù)字觸目驚心。
“剛才幾位同志談到了謹(jǐn)慎和風(fēng)險(xiǎn),這非常必要。”
李勝齊的聲音平穩(wěn)響起,他走到投影旁,激光筆的光點(diǎn)落在那些圖表上,“但我們的決策,首先要基于對(duì)現(xiàn)狀和問(wèn)題的清晰認(rèn)識(shí)。從這些客觀數(shù)據(jù)看,省城的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀可以概括為:傳統(tǒng)路徑依賴較重,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力不足,產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全性脆弱。
這不僅是省城自身的發(fā)展瓶頸,也直接影響到全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。”
他切換畫面,出現(xiàn)了“產(chǎn)業(yè)大腦”“本土基金”“揭榜掛帥”等概念的簡(jiǎn)要文字說(shuō)明框圖,每個(gè)框圖旁邊都標(biāo)注了與之對(duì)應(yīng)的待解決問(wèn)題:“數(shù)據(jù)孤島與決策低效”“創(chuàng)新主體融資難、成長(zhǎng)慢”“關(guān)鍵技術(shù)受制于人”。
“省城近期探討的這些新思路,或許還不成熟,但它們的出發(fā)點(diǎn),正是直指我們剛才從數(shù)據(jù)中看到的這些核心痛點(diǎn)。”
李勝齊環(huán)視全場(chǎng),語(yǔ)氣加重,“‘產(chǎn)業(yè)大腦’探索的是如何利用數(shù)字技術(shù)打破壁壘,提升政府和產(chǎn)業(yè)整體的運(yùn)行效率與安全韌性——這符合國(guó)家全力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略方向。
‘本土基金’和‘揭榜掛帥’,瞄準(zhǔn)的是如何更有效地培育本土創(chuàng)新力量、破解‘卡脖子’難題——這緊扣國(guó)家關(guān)于強(qiáng)化科技創(chuàng)新、保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主安全的緊迫要求。”
他沒(méi)有提李默的名字,也沒(méi)有為具體方案辯護(hù),而是將省城的思考無(wú)縫對(duì)接到國(guó)家最高戰(zhàn)略層面,賦予了其無(wú)可置疑的正當(dāng)性和緊迫性。
李勝齊話鋒一轉(zhuǎn),回到務(wù)實(shí)層面:“當(dāng)然,正如愛民同志、謝峰同志所強(qiáng)調(diào)的,具體怎么做,風(fēng)險(xiǎn)如何防控,需要極其審慎地設(shè)計(jì)和嚴(yán)格的論證。但這不意味著我們應(yīng)該因?yàn)榇嬖诶щy和風(fēng)險(xiǎn),就否定探索的必要性和方向的正確性。”
他看向省發(fā)改委、工信廳、財(cái)政廳、數(shù)據(jù)局等部門負(fù)責(zé)人,“我認(rèn)為,省級(jí)相關(guān)部門的態(tài)度,不應(yīng)該是簡(jiǎn)單的‘觀望’或‘督促’,而應(yīng)該是主動(dòng)靠前服務(wù),加強(qiáng)指導(dǎo)。
比如,數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)范,省數(shù)據(jù)局可以牽頭組織專家,幫助省城一起研究;基金運(yùn)作的監(jiān)管模式,財(cái)政廳、金融局可以分享經(jīng)驗(yàn),協(xié)助設(shè)計(jì)既激發(fā)活力又防范風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制。
總的原則應(yīng)該是:鼓勵(lì)和支持地方在吃透國(guó)家精神、把準(zhǔn)發(fā)展方向的前提下,進(jìn)行大膽而穩(wěn)妥的探索。省里的角色,是導(dǎo)航員和護(hù)航者,而不是簡(jiǎn)單的裁判員或攔路石。”
李勝齊的發(fā)言,有理有據(jù),有高度有深度,更有策略。
他首先用無(wú)可辯駁的數(shù)據(jù)確立了“必須變革”的共識(shí),然后將省城的探索定義為“對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略的基層響應(yīng)”,最后提出“省級(jí)部門應(yīng)主動(dòng)指導(dǎo)支持”的務(wù)實(shí)路徑。
這一套組合拳,不僅化解了謝峰等人“偏離方向”的質(zhì)疑,還將“謹(jǐn)慎”的訴求轉(zhuǎn)化為“如何更好地支持探索”的建設(shè)性議題。
會(huì)場(chǎng)再次安靜,但氣氛已然不同。
謝峰眉頭緊鎖,盯著圖表,一時(shí)難以找到新的反駁點(diǎn)。
周愛民若有所思地看著PPT上的依存度數(shù)據(jù)。
黃繼學(xué)副省長(zhǎng)的臉色明顯緩解了許多。
余曉省長(zhǎng)身體微微后靠,雙手交疊放在桌上,目光在幾位副省長(zhǎng)臉上緩緩移動(dòng),最終落在了那份省城材料和李勝齊展示的圖表之間。
沉吟了足足半分鐘,會(huì)議室里落針可聞。
終于,他緩緩開口,聲音沉穩(wěn):“勝齊同志的分析,很透徹,有數(shù)據(jù),有高度,也有操作性。”
他首先肯定了李勝齊,定了調(diào)子。
“省城的情況,確實(shí)到了需要下決心推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、破解深層次矛盾的時(shí)候。剛才圖表里那些對(duì)外依存度數(shù)字,看了讓人睡不著覺(jué)。”
他指了指投影,“省城提出的這些新思路,方向是對(duì)的,是符合國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展和科技自立自強(qiáng)要求的。作為省會(huì),應(yīng)該有這個(gè)擔(dān)當(dāng)和銳氣去探索。”
他話鋒微轉(zhuǎn),看向謝峰和周愛民:“當(dāng)然,謝峰同志、愛民同志強(qiáng)調(diào)的風(fēng)險(xiǎn)和審慎,也非常重要。任何改革探索,都不能蠻干。特別是涉及數(shù)據(jù)安全、金融風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)穩(wěn)定的環(huán)節(jié),必須把工作做細(xì),把預(yù)案做足。”
最后,他一錘定音:“我看這樣,省城產(chǎn)業(yè)規(guī)劃修訂和生態(tài)提升計(jì)劃,原則同意他們按這個(gè)方向深化研究、探索推進(jìn)。省里呢,相關(guān)廳局要按照勝齊同志的意見,主動(dòng)對(duì)接,加強(qiáng)指導(dǎo),幫助完善方案,防控風(fēng)險(xiǎn)。
特別是發(fā)改委、工信廳、財(cái)政廳、數(shù)據(jù)局、科技廳,要指定專人,成立一個(gè)小的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制,定期跟蹤,遇到共性問(wèn)題及時(shí)研究解決。總的要求是:方向要堅(jiān)定,步驟要穩(wěn)妥,省里要支持。”
“余省長(zhǎng)指示明確,我們一定落實(shí)好。”
李勝齊立刻接話。謝峰和周愛民也只得點(diǎn)頭稱是。
會(huì)議紀(jì)要上,關(guān)于省城的部分,最終形成了“支持探索、加強(qiáng)指導(dǎo)、防控風(fēng)險(xiǎn)”的明確意見。
來(lái)自金全勝副書記“穩(wěn)定壓倒一切”的隱性壓力,在這場(chǎng)以數(shù)據(jù)和戰(zhàn)略說(shuō)話的省府會(huì)議上,被李勝齊巧妙引導(dǎo)、余曉最終拍板形成的“支持探索”共識(shí),有效地平衡和化解了。
省城李默的“劍”,在省級(jí)層面,獲得了至關(guān)重要的合法性認(rèn)可和行動(dòng)空間。
雖然前路依然布滿荊棘,但至少,通往下一個(gè)關(guān)隘的“通行證”,已經(jīng)握在了手中。