“莊田的事兒，處理的如何？”
提醒魏廣德不要插手李芳案子后，隆慶皇帝又隨口問起勛戚莊田的事兒。
這其實(shí)是小事兒，所以他想快刀斬亂麻，盡快頒旨，把事情定下來。
“陛下，臣已經(jīng)在做準(zhǔn)備了，今日下午就會(huì)和戶部和都察院屯田御史商議此事，若一切順利的話，明后兩日就會(huì)有奏疏上來。”
魏廣德躬身道。
“嗯，如此甚好，你辦事我放心。”
隆慶皇帝高興的說道，“此事盡快解決，朕已經(jīng)聽說，戶部上奏后，下面已經(jīng)有官員私下里議論，說什么百頃之?dāng)?shù)都嫌多，應(yīng)該再減半。
你知道的，對(duì)一些人來說，幾十頃土地卻是就是很大一筆收入了，可勛戚家和他們可不同，一大幫子人要養(yǎng)活，朕也是沒辦法才如此。
都是為我大明帝國出生入死的功臣，總不能讓他們的后人還忍饑挨餓吧。”
“陛下寬仁，是臣等之福。”
魏廣德聽隆慶皇帝這么說，急忙又拍起馬屁來。
“這件事兒，你抓緊辦好，無事就退下吧。”
隆慶皇帝本就沒什么事兒，只是看到廠衛(wèi)遞來的條子，知道陳以勤、殷士譫和魏廣德打算插手李芳的案子，他心中不喜。
雖然之前拒絕了陳以勤的求情，可也不想因此和那些老人生隙，所以決定召見魏廣德。
以他對(duì)魏廣德的了解，明白他的意思，就會(huì)幫著在此事上安撫好其他人。
別看這些人里他官不是最大的，但話語權(quán)絲毫不弱于人。
“陛下，臣這里今日收到一份戶部部議奏疏，請(qǐng)陛下御覽。”
魏廣德說話間從袖中拿出一份奏疏，雙手捧著遞了過去。
“是什么事兒，你簡(jiǎn)單說說，到時(shí)候奏疏還是直接送司禮監(jiān)吧。”
隆慶皇帝沒有要接過來的意思，這里光線也不好，拿到手里也看不了，所以直接問道。
“陛下，是江西巡撫劉光濟(jì)請(qǐng)求在江西重新使用一條鞭法征收賦役，之前奏疏到了內(nèi)閣，閣議茲事體大，所以讓戶部先商議一下，看看是什么意思，畢竟這賦役，本就是戶部的差事。”
魏廣德不緊不慢說道。
“一條鞭法，去年不是才下旨停罷了嗎？這個(gè)劉光濟(jì)是怎么回事，又提起來。”
隆慶皇帝心中不悅，剛剛停罷的事兒，一年以后又提，這不是明擺著說朝廷的政策制定有問題。
想到這里，隆慶皇帝接著就道：“既然當(dāng)初朝中就已經(jīng)有了決定，停罷此事，就應(yīng)該直接駁回才是。”
聽到皇帝這么說，魏廣德當(dāng)然不會(huì)就此罷休。
做了那么多事兒，眼看著臨門一腳，怎么能因?yàn)榛实垲檻]臉面就白費(fèi)。
念頭及此，魏廣德當(dāng)即大聲道：“陛下，此事內(nèi)閣和戶部是有深思熟慮的。”
“哦，那說說。”
雖然有些不耐，可隆慶皇帝還是能聽進(jìn)意見，所以打算聽聽魏廣德這次怎么說。
“當(dāng)初朝中同意停罷一條鞭法，主要是因?yàn)樯轿鲃倓偨?jīng)歷戰(zhàn)亂，山東又因此法而鬧出民變，朝臣們擔(dān)心繼續(xù)實(shí)施一條鞭法會(huì)引發(fā)地方上更多不安定因素，故而暫時(shí)同意停罷。
而之后根據(jù)內(nèi)閣了解，山東民變是因?yàn)榈胤焦俸鷣y攤牌丁役惹出的亂子。
江南施行此法，則完全沒有鬧出風(fēng)波，可見實(shí)際上是地方官處置失當(dāng)所致。
故而這次戶部部議，以江西為試點(diǎn)，先選擇數(shù)府施行一條鞭法，一年后總結(jié)成敗得失，再推行全省。
完善后的一條鞭法報(bào)戶部審議，通過后在江南各省施行，之后再在北方逐步推廣，此為善策。
內(nèi)閣和戶部一致認(rèn)為，不可因?yàn)槿q之事就因噎廢食，江南各高官期施行一條鞭法順利，并非僥幸，而是地方百姓也希望以此方式征收賦役。”
魏廣德侃侃道，接下來，魏廣德又把一條鞭法南北實(shí)施過程中存在的問題向隆慶皇帝做了解釋，其實(shí)最容易生亂的就是在攤丁入畝上。
一條鞭法，其實(shí)就是把各類稅目化繁為簡(jiǎn)，合并征收，同時(shí)一個(gè)和以前賦役制度最大的差別就是取消力役，把按丁、按戶征收的力役改為折銀征收，稱為戶丁銀，攤?cè)胩镔x中征收。
賦稅一律征銀，用貨幣取代實(shí)物和力役，差役由政府雇傭。
同時(shí)改民收民解為官收官解，從征收到押運(yùn)均有官府承辦。
由此，百姓在地方上繳納稅銀后也不用走上幾百里路，把賦稅運(yùn)到指點(diǎn)地點(diǎn)，這可是省了許多的事兒。
當(dāng)然，這一制度在南方比北方好執(zhí)行的原因也正在此。
南方氣候溫暖，田地里農(nóng)活遠(yuǎn)比北方多，可以說一年四季農(nóng)戶田地里就沒多少空閑的。
農(nóng)民自然不愿意耽誤時(shí)間做這些事兒，現(xiàn)在好了，可以節(jié)省出時(shí)間繼續(xù)忙地里的事兒，官府包原了接下來的活計(jì)，多花錢也是應(yīng)該的。
而北方，農(nóng)閑時(shí)間則較多，官府推行此法，若分?jǐn)偛痪r(nóng)民自然不甘，由此極易引發(fā)民變。
說白了，這就是地域差別引發(fā)的問題。
南方田地產(chǎn)出多，而北方則少，大明稅制原則上都是統(tǒng)一的，當(dāng)然個(gè)別地方因?yàn)橹煸暗木壒剩^周圍重一些。
但拋開特殊情況不談，稅率其實(shí)一樣，這就導(dǎo)致南方農(nóng)戶在承擔(dān)相同賦役后還能勉強(qiáng)夠活，而北方農(nóng)戶則生活困窘。
明末，因?yàn)閿偱妻r(nóng)稅被定為南北一樣，導(dǎo)致北方農(nóng)民因活不下去揭竿而起，紛紛起兵造反，而南方則相對(duì)安定，就是這個(gè)道理。
這次，魏廣德就著重把南北土地產(chǎn)出差異告訴隆慶皇帝，讓他心里有個(gè)底。
雖然明朝的皇帝現(xiàn)在還保留著春耕祭祀的儀式，可對(duì)于土地屬實(shí)沒什么概念，只以為土地一樣，最多就是平地和坡地會(huì)有些許不同，卻沒有意識(shí)到南北土地產(chǎn)出差異巨大這個(gè)細(xì)節(jié)。
不過應(yīng)該承認(rèn)，當(dāng)初朱元璋劃分天下府縣，以此定下來的稅額其實(shí)是科學(xué)的。
雖然現(xiàn)在有些跟不上時(shí)代進(jìn)步，可并不能否掉他思路是正確的，只不過是明廷因?yàn)楦鞣N原因沒有與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)行相應(yīng)的修改。
想想為什么會(huì)出現(xiàn)崇禎二十三年的黃冊(cè)，就知道原因了。
從建國到亡國，大明幾乎就是一成不變，從青壯走向衰亡，必須佩服朱元璋，設(shè)計(jì)的制度居然能延續(xù)近三百年國祚，也實(shí)屬不易。
“按你說的，就算是在江南施行后，再推行到北方，也會(huì)因?yàn)楦鞣N原因而出現(xiàn)問題。”
隆慶皇帝不傻，魏廣德又說的深入淺出，自然一下子就明白了。
“江南推行，主要目的就是找到一個(gè)合適的攤丁入畝的方式，北方借鑒，以此完善出一套適合南北的征稅方法，并不是要把江南的方式直接套用到北方。
戶部考慮，江西的試點(diǎn)至少兩年，完善后再繼續(xù)在南方推廣，然后再說北方的事兒，屆時(shí)吏部也會(huì)有相應(yīng)的調(diào)整。”
魏廣德的話已經(jīng)說得比較明白，江南在執(zhí)行此政策表現(xiàn)出眾的官員，應(yīng)該就會(huì)被調(diào)到北方繼續(xù)進(jìn)行這個(gè)工作，相應(yīng)自然要給予升遷。
他們?cè)谀戏浇?jīng)歷了一條鞭法的完善工作，自然知道該如何找到解決辦法。
調(diào)有經(jīng)驗(yàn)的官員參與北方稅法推動(dòng)，當(dāng)然比地方官員拍腦殼搞出來的稅法要合理的多。
“行，既然內(nèi)閣和戶部都覺得可行，那你們就繼續(xù)做這個(gè)事兒，朕不反對(duì)你們?cè)囆写朔ā！?/p>
隆慶皇帝終于還是點(diǎn)頭，不過接著就補(bǔ)充道：“江西事可以下旨，但不下明旨。”
好吧，隆慶皇帝依舊覺得這么快就推翻剛定的政策，身為皇帝的他有些覺得臉上難堪。
所以，旨意可以下，但不會(huì)登上邸報(bào)，搞得盡人皆知。
“先前，你說的攤丁入畝，據(jù)朕所知，丁稅乃是歷朝歷代都征收的稅賦，怎么聽你話里的意思，似乎這稅征的不妥。”
隆慶皇帝忽然又想起魏廣德先前的話，“攤丁入畝”，第一次聽到這個(gè)詞兒，有些新鮮。
不過這詞的意思也好理解，不復(fù)雜。
自秦始皇統(tǒng)一全國后，頒布“使黔首自實(shí)田”的法令，令地主和有地農(nóng)民自報(bào)占有土地?cái)?shù)，按定制繳納賦稅，同時(shí)還征收“戶賦”和“口賦”。
漢王朝建立后，承襲秦制，“既收田租，又出口賦”。
唐初頒布均田令，受田丁男，承擔(dān)交納賦稅和服徭役的義務(wù)。
唐武德七年頒布“租庸調(diào)法”，規(guī)定每丁每年向國家交納租粟二石；調(diào)隨鄉(xiāng)土所出，每年交納絹或綾二丈，綿三兩；不產(chǎn)綿的地方，即納布二丈五尺，麻三斤。
此外，每丁每年還要服徭役二十日，閏月加二日；如無徭役，則納絹或布替代，每天折合絹三尺或布三尺七寸五分，叫作庸......
此時(shí)朝廷的賦役其實(shí)和后世“攤丁入畝”是剛好相反，把田稅攤到人頭上。
但是自安史之亂后，百姓田地“多被殷富之家、官吏吞并”，以丁戶為本的租庸調(diào)法不再適用。
唐德宗建中元年，宰相楊炎制定了兩稅法，兩稅法的實(shí)行是土地兼并改變了土地占有狀況在賦稅制度上的反映。
兩稅法從按人丁課稅轉(zhuǎn)到按財(cái)產(chǎn)課稅，體現(xiàn)了賦稅的發(fā)展規(guī)律。
同時(shí)，它將各種捐稅加以合并，分夏、秋兩季征收，簡(jiǎn)化了稅制，故宋、元、明、清皆兼采之。
所以，即便現(xiàn)在大明王朝實(shí)行兩稅法，主要還是針對(duì)財(cái)產(chǎn)和丁口征稅，且因?yàn)槎《愒跉v史上的重要性，隆慶皇帝對(duì)于魏廣德提出攤丁入畝還是覺得很稀奇。
魏廣德想了想，打算今天那這事兒還是簡(jiǎn)單對(duì)隆慶皇帝說一下。
他這么多年做官，特別是研究了桂萼“一條鞭法”思想后，就已經(jīng)意識(shí)到，清朝搞的攤丁入畝其實(shí)就是“一條鞭法”的后續(xù)，是相輔相成的關(guān)系。
一條鞭法把復(fù)雜的賦稅化繁為簡(jiǎn)，把正稅和雜稅分?jǐn)偟教锂€里，丁役也如此做，其實(shí)就是最基本的攤丁入畝。
但是有利就有弊，一條鞭法雖然簡(jiǎn)化稅法，但是并沒有減輕百姓的負(fù)擔(dān)。
一條鞭法的提出與實(shí)施的根本目的是為解決封建王朝的財(cái)政短缺，鞏固其統(tǒng)治，而非真正為了減輕人民的負(fù)擔(dān)，改革的實(shí)質(zhì)將稅種化繁為簡(jiǎn)，而非減少賦稅。
而事實(shí)也正說明了這一點(diǎn)，實(shí)施過程中，名目繁多的雜役仍在征收，農(nóng)民的負(fù)擔(dān)并未得到真正意義上的減輕，反而因?yàn)楹喜ⅲ胤焦賳T巧立名目的雜稅反而被掩蓋在其中。
而魏廣德知道張居正稅法改革讓大明王朝收到許多銀子，由此魏廣德得出另一個(gè)推測(cè)，不是他記憶里的東西，而是根據(jù)朝廷多收銀子得出的推測(cè)，那就是張居正在執(zhí)行一條鞭法的同時(shí)，還對(duì)全國的土地進(jìn)行了重新丈量。
真正讓大明王朝增收的，其實(shí)不是一條鞭法，而是重新丈量土地帶來的稅收。
雖然一條鞭法把丁役折銀，可這部分銀子屬于地方上要拿來募人代付苦役，所以朝廷不會(huì)增加收入。
“陛下，這天下人，有何不同？”
魏廣德開口說出一句疑問。
他當(dāng)然不敢考隆慶皇帝，所以馬上就自顧自說道：“其實(shí)簡(jiǎn)單說，天下人，就是有錢人和沒有錢的人，或者說有田地者和沒有田地者。
有田者自然可以靠田地產(chǎn)出獲得銀錢，交稅自然不在話下。
可沒有田地者，只能佃身于有田者，靠勞動(dòng)分取一些報(bào)酬。
二者都要服丁役或者丁稅，可其產(chǎn)出皆出自田畝之中，可見財(cái)富來源其實(shí)在于田畝，而非丁口，稅也是來自田畝。
既然都是出自田畝，那朝廷以前對(duì)賦役的制度，其實(shí)就存在一些問題。
按照現(xiàn)有賦役制度，只會(huì)讓富者更富，貧者更貧，容易滋生各種禍端。
既然產(chǎn)出都是田畝，那何不攤丁入畝，取消丁稅，全部分?jǐn)偟教锂€之中。
有地者納稅，無地者無需納稅，賦役征收緊緊圍繞產(chǎn)生財(cái)富的根源，也就是田畝之上。
無地者，大多本就貧困，少了這些要交的稅，生活怎么也會(huì)有所提高，不至于稍有災(zāi)禍就衣食無依......”
魏廣德巴拉巴拉把攤丁入畝的好處給隆慶皇帝簡(jiǎn)單說了下，隆慶皇帝聽著也是雙目發(fā)光。
他忽然意識(shí)到，貌似攤丁入畝比搞一條鞭法更加好。
不在于給朝廷賺銀子或者簡(jiǎn)化征稅，而是可以讓社會(huì)更加穩(wěn)定，不至于讓百姓動(dòng)不動(dòng)就揭竿造反。
嘉靖朝后期，各地亂像不斷，隆慶皇帝早就注意到，那就是因?yàn)榻速良优杀品戳嗽S多百姓。
而這些百姓，許多正是魏廣德口中的無地者。