李文軍想看看，這位從京城來(lái)的高材生，面對(duì)這種具體的、瑣碎的民生難題，會(huì)拿出什么不一樣的辦法。
陳捷看完信，沒(méi)有立刻表態(tài)，而是將信紙輕輕放在桌上，抬頭看著李文軍，問(wèn)道：
“李主任，這個(gè)問(wèn)題，以前我們是怎么處理的？”
李文軍愣了一下，沒(méi)想到陳捷會(huì)先問(wèn)歷史，他回憶了一下，老老實(shí)實(shí)地回答：
“以前……主要是讓派出所和交警支隊(duì)在放學(xué)時(shí)段加派警力去現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)，但您也知道，所里和隊(duì)里警力也緊張，不可能每天都安排那么多人過(guò)去，所以效果一直不太好。”
“嗯。”陳捷點(diǎn)了點(diǎn)頭，心中已然有了計(jì)較。
他拿起桌上的筆，并沒(méi)有直接在校長(zhǎng)信上做批示，而是另外拿過(guò)一張空白便簽紙，一邊思索，一邊對(duì)李文軍口述起來(lái)：
“李主任，你看這樣，關(guān)于中心小學(xué)的交通擁堵問(wèn)題，光靠堵和疏，治標(biāo)不治本，必須多管齊下，打一套組合拳。”
李文軍連忙拿起筆記本，準(zhǔn)備記錄。
“首先是錯(cuò)峰，學(xué)校門(mén)口的擁堵，根源在于三千多名學(xué)生在同一時(shí)間涌出校門(mén)，造成了瞬時(shí)的人流和車(chē)流高峰，可以跟學(xué)校溝通一下，嘗試推行錯(cuò)峰放學(xué)制度。”
“比如，讓一到三年級(jí)的低年級(jí)學(xué)生，提前十五分鐘，在四點(diǎn)一刻放學(xué)，四到六年級(jí)的高年級(jí)學(xué)生，則延遲十五分鐘，在四點(diǎn)四十五分放學(xué)。”
“這樣一來(lái)，就把原來(lái)集中的一個(gè)洪峰，拆解成了兩個(gè)平緩的小高峰，校門(mén)口的壓力，瞬間就能減輕一半。”
李文軍的筆，在筆記本上停住了。
錯(cuò)峰放學(xué)？
他眼睛猛地一亮，這個(gè)法子好啊！
簡(jiǎn)單，易行，而且?guī)缀鯖](méi)有任何成本！
自已怎么就沒(méi)想到呢？
陳捷聲音還在繼續(xù)：
“然后是共治，光靠政府和學(xué)校力量是有限的，必須把家長(zhǎng)這支最龐大的力量給調(diào)動(dòng)起來(lái)，建議由學(xué)校牽頭，鎮(zhèn)團(tuán)委和婦聯(lián)配合，在全校范圍內(nèi)，招募一批家長(zhǎng)志愿者。”
“每天放學(xué)時(shí)段，安排四到五名志愿者，穿上統(tǒng)一的紅馬甲，戴上小紅帽，在校門(mén)口協(xié)助老師和交警，引導(dǎo)學(xué)生有序離校，勸導(dǎo)家長(zhǎng)文明停車(chē)。”
“自已的孩子自已管，家長(zhǎng)的勸說(shuō)，有時(shí)候比我們干部說(shuō)話還管用，有他們的加入，不僅解決了人手不足的問(wèn)題，還讓家長(zhǎng)從一個(gè)旁觀者，變成參與者。”
陳捷這個(gè)思路，是社會(huì)治理模式的一種創(chuàng)新嘗試，它跳出了傳統(tǒng)政府大包大攬的模式，引入社會(huì)共治的理念。
李文軍聽(tīng)得連連點(diǎn)頭，心中對(duì)陳捷的佩服，又加深了一層。
“最后，是定區(qū)。”陳捷思路行云流水，“擁堵的另一個(gè)原因，是無(wú)序，可以協(xié)調(diào)城建所和交警支隊(duì)，對(duì)學(xué)校門(mén)口的道路，進(jìn)行一次微改造，也不用搞什么大動(dòng)作，只需要在馬路兩側(cè)，用黃線劃出專(zhuān)門(mén)的‘即停即走接送區(qū)’和‘限時(shí)停車(chē)等待區(qū)’。”
“電動(dòng)車(chē)停在哪里，小汽車(chē)停在哪里，都規(guī)定得明明白白，哪個(gè)區(qū)域只能停留三分鐘，哪個(gè)區(qū)域可以停留五分鐘，都用醒目標(biāo)識(shí)牌標(biāo)注清楚，再配合家長(zhǎng)志愿者的引導(dǎo)，整個(gè)接送秩序，不就建立起來(lái)了嗎？”
聽(tīng)完陳捷的話，李文軍暗暗贊嘆。
錯(cuò)峰、共治、定區(qū)。
六個(gè)字，直接構(gòu)成了一套邏輯嚴(yán)密、環(huán)環(huán)相扣、極具操作性的完整解決方案。
從時(shí)間上分解壓力，從人力上引入社會(huì)力量，從空間上建立秩序。
整個(gè)方案，幾乎不增加任何財(cái)政負(fù)擔(dān)，卻能從根本上，解決這個(gè)困擾了安宜鎮(zhèn)好幾年的老大難問(wèn)題。
不愧是頂尖大學(xué)出來(lái)的，腦子就是好使。
“陳鎮(zhèn)長(zhǎng)……”李文軍看著陳捷，，“您這個(gè)思路，太高明了！我……我馬上就去辦！”
“別急。”陳捷笑著擺了擺手，他拿起筆，將剛才口述的三個(gè)要點(diǎn)，以一種極其凝練的語(yǔ)言，寫(xiě)在了那張便簽紙上，然后簽上自已的名字，將它和校長(zhǎng)的信，一起遞給了李文軍。
“李主任，你拿著我的這個(gè)批條，召集教育辦、團(tuán)委、婦聯(lián)、城建所、交警支隊(duì)和中心小學(xué)的負(fù)責(zé)人，開(kāi)一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)，記住，是現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)，直接把會(huì)場(chǎng)，就設(shè)在中心小學(xué)的校門(mén)口。”
“會(huì)上，你把這個(gè)總體思路傳達(dá)下去，然后，讓各個(gè)部門(mén)自已認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，拿出具體的時(shí)間表和路線圖。”
“比如，學(xué)校負(fù)責(zé)制定錯(cuò)峰方案和招募志愿者，城建所和交警負(fù)責(zé)劃線和立牌，團(tuán)委和婦聯(lián)負(fù)責(zé)志愿者服裝和培訓(xùn)……誰(shuí)負(fù)責(zé)什么，什么時(shí)候完成，都白紙黑字地寫(xiě)下來(lái)，形成會(huì)議紀(jì)要。”
“一周之后，我要看到初步成效。”
陳捷這番話，不僅給出了方案，更是給出了執(zhí)行的方法論。
現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)拍板，現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，限期完成。
這是一種極其高效、務(wù)實(shí)、甚至帶著幾分強(qiáng)勢(shì)的工作作風(fēng)。
李文軍接過(guò)那張寫(xiě)著遒勁字跡的批條，看了一眼陳捷那雙平靜的眼睛，心中那因?yàn)閷?duì)方年輕而產(chǎn)生的輕視，直接煙消云散。
“是，陳鎮(zhèn)長(zhǎng)，我保證完成任務(wù)！”李文軍站起身，鄭重地回答，聲音洪亮。
處理完第一份文件，陳捷沒(méi)有停歇，直接拿起了第二份。
這份文件的抬頭，是安宜鎮(zhèn)派出所。
內(nèi)容，則是申請(qǐng)一筆二十萬(wàn)元的維穩(wěn)專(zhuān)項(xiàng)基金。
申請(qǐng)理由是，近期，鎮(zhèn)西邊的紅星村，有部分村民因?yàn)閷?duì)新工業(yè)園區(qū)的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不滿(mǎn)，多次組織人員到鎮(zhèn)政府門(mén)口上訪，甚至揚(yáng)言要到市里、省里去。
派出所認(rèn)為，這已經(jīng)構(gòu)成了潛在的群體性事件風(fēng)險(xiǎn)，需要增加警力，加強(qiáng)布控，購(gòu)置一些必要裝備，以應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)情況。
這是一個(gè)遠(yuǎn)比學(xué)校交通問(wèn)題更敏感、也更棘手的難題。
征地拆遷，是所有基層政府的火藥桶，一點(diǎn)就炸。
而維穩(wěn)基金，更是一個(gè)極其敏感的詞。
這份申請(qǐng)，是個(gè)燙手山芋。
如果陳捷大筆一揮批了，那等于就是默認(rèn)了用強(qiáng)硬手段去對(duì)付老百姓，一旦激化矛盾，后果不堪設(shè)想。
如果他不批，那派出所那邊肯定會(huì)有意見(jiàn)，萬(wàn)一紅星村村民真的鬧出什么大事，那他這個(gè)新鎮(zhèn)長(zhǎng)，就要承擔(dān)“不作為”、“維穩(wěn)不力”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。