“這個(gè)事兒,書記,我覺得是不是還是慎重些?”
王滿金又點(diǎn)了一根煙,借著點(diǎn)火的功夫整理了一下措辭,透過升騰的煙霧,語氣聽不出太多波瀾,只是眉頭蹙得更緊了些。
廖世昌順勢(shì)接過話茬,點(diǎn)了點(diǎn)頭,那種體制內(nèi)特有的太極推手打得行云流水:“振邦啊,你的初衷是好的,為了提高效率。但是,這個(gè)國(guó)資委并非部署中樞統(tǒng)一要求的機(jī)構(gòu)設(shè)置,如果省市不明確發(fā)聲、沒有紅頭文件的話,咱們還是再等等。”
“主要是缺乏政策依據(jù)。本來關(guān)于工業(yè)國(guó)企的部門就很多了,現(xiàn)在又要新增一個(gè)國(guó)資委,機(jī)構(gòu)設(shè)置就更臃腫混亂了。而且,成立新機(jī)構(gòu)涉及編制、人員分流,這都需要時(shí)間。”
廖世昌身子往后一靠,語重心長(zhǎng)道:“咱們現(xiàn)在的首要任務(wù),還是幫助國(guó)企改革脫困,正如你說的,時(shí)間緊迫,哪有精力去搞這么復(fù)雜的機(jī)構(gòu)變動(dòng)?”
理由冠冕堂皇,挑不出半點(diǎn)毛病。
江振邦坐在對(duì)面,臉上看不出喜怒,心里卻跟明鏡似的。
什么缺乏政策依據(jù),什么機(jī)構(gòu)臃腫,看似很有道理,說到底,這兩位大西區(qū)的主官就是怕權(quán)力太集中。
國(guó)資委一旦成立,那是把全區(qū)的錢袋子、官帽子和企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)一把抓。真要是讓這把刀切下去,他們手里剩下的那點(diǎn)權(quán)力就被架空了大半,更怕這一刀下去,得罪了那幫跟了他們多年的老部下。
最關(guān)鍵的是,怕自已這個(gè)“過江龍”借著改革的名義,徹底壓過他們這兩個(gè)“地頭蛇”。
一區(qū)的機(jī)構(gòu)改革尚且如此艱難,推諉阻撓,可見全國(guó)層面的改革又是何等難如登天!
江振邦心中雖有感慨,卻并未氣餒。
他既然敢把這個(gè)方案拍在桌子上,就不打算空手而歸。
“書記,區(qū)長(zhǎng),磨刀不誤砍柴工啊。”
江振邦身體微微前傾,手指在那個(gè)泛著油光的老舊辦公桌上點(diǎn)了點(diǎn),語氣加重了幾分:“現(xiàn)在是九龍治水,經(jīng)貿(mào)委、計(jì)委、財(cái)政局……各個(gè)部門誰都管,實(shí)際上誰又都不管。企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善要追責(zé),追來追去,最后是一陣煙,根本找不到責(zé)任人。”
“而且不說別的,這么多部門,光是匯報(bào)工作,我每天頭都大了。今天經(jīng)貿(mào)委說東,明天財(cái)政局說西,企業(yè)夾在中間無所適從。咱們搞試點(diǎn),是要給全省打樣的,這種效率怎么能行?”
“誒~”
王滿金擺了擺手,把還有半截的煙頭狠狠按滅在煙灰缸里,打斷道:“現(xiàn)在不是成立改革領(lǐng)導(dǎo)小組了嘛,你在小組里協(xié)調(diào)一樣的。這樣搞大動(dòng)作,反而容易引發(fā)機(jī)關(guān)干部的不安定因素,人心惶惶的,怎么干工作?不能急!”
話說到這個(gè)份上,路基本被堵死了。
甚至連那扇窗戶,也被兩人聯(lián)手關(guān)得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)。
辦公室里陷入了短暫的沉默,只有墻上的掛鐘發(fā)出單調(diào)的走針聲。
江振邦沉默了片刻,身體慢慢靠回沙發(fā)背上。看來想一步到位建立現(xiàn)代化的國(guó)資監(jiān)管體系,在大西區(qū)目前的政治生態(tài)下,確實(shí)操之過急。
省市雖然支持他方案中的建議,但落實(shí)還是要大西區(qū)的區(qū)委區(qū)政府達(dá)成一致,廖世昌和王滿金兩個(gè)主官不點(diǎn)頭,這戲就唱不下去。
但他早就料到了這一步。
在談判桌上,先提出一個(gè)對(duì)方絕對(duì)無法接受的漫天要價(jià),被拒絕后,再提出一個(gè)相對(duì)溫和的、真正的目標(biāo)。對(duì)方出于補(bǔ)償心理,或者是為了盡快息事寧人,往往會(huì)答應(yīng)那個(gè)“落地還錢”的要求。
這是心理博弈,更是妥協(xié)的藝術(shù)。
“既然兩位領(lǐng)導(dǎo)覺得成立國(guó)資委時(shí)機(jī)不成熟,那我也服從組織決定。”江振邦長(zhǎng)長(zhǎng)地嘆了口氣,仿佛做出了巨大的讓步,臉上帶著幾分無奈和疲憊。
廖世昌和王滿金心里剛松了一口氣,端起茶杯正準(zhǔn)備喝口水潤(rùn)潤(rùn)嗓子,卻聽江振邦話鋒一轉(zhuǎn)。
“但是——”
江振邦猛地抬起頭,目光灼灼,原本有些頹喪的語氣瞬間變得堅(jiān)定非常:“如果不成立國(guó)資委,現(xiàn)有的這套班子必須得動(dòng)一動(dòng)了。那些涉及國(guó)企的各部門局委辦負(fù)責(zé)人,部分同志思想僵化,守成有余,進(jìn)取不足……這都是我客氣的說法了!”
說到這,江振邦的聲調(diào)陡然拔高,帶著幾分壓抑不住的火氣:“嚴(yán)格來說是毫無敬業(yè)精神,沒有半點(diǎn)黨員干部的素養(yǎng)!”
“上個(gè)月只是調(diào)研,很多局長(zhǎng)主任就怨聲載道,不是推諉就是越級(jí)告狀,那是把自已當(dāng)大爺供著!后續(xù)一旦試點(diǎn)鋪開,工作壓力是現(xiàn)在的十倍百倍,他們肯定跟不上步伐,甚至?xí)蔀楦母锏淖枇Α!?/p>
廖世昌端著茶杯的手停在半空,面沉如水。王滿金則是眼皮子跳了跳,欲言又止。
江振邦也不給他們插話的機(jī)會(huì),直接把底牌亮了出來:“我要干活,手里得有順手的兵。我準(zhǔn)備從興寧市和興科集團(tuán)調(diào)幾個(gè)懂經(jīng)營(yíng)、懂管理、有改革經(jīng)驗(yàn)的人過來。”
“他們有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),也有能力,更有人脈資源能找來錢……書記,時(shí)間就是生命啊,大西區(qū)的情況不能再拖了,如果連人都不能動(dòng),這活我真沒法干。”
這一招,叫以退為進(jìn)。
既然不讓我建新廟,那就別怪我拆舊廟里的神像,換上我自已的人。
廖世昌和王滿金再次對(duì)視一眼。
這一眼,兩人都讀懂了對(duì)方的意思。
只要不搞那個(gè)權(quán)力滔天的國(guó)資委,不搞大規(guī)模的機(jī)構(gòu)變動(dòng),僅僅是調(diào)整幾個(gè)人事,這還在他們的接受范圍內(nèi)。
畢竟江振邦是帶著省里的尚方寶劍來的,上任一個(gè)月,也給大西區(qū)找到了一條看起來前途很光明的新路子,這小子是真有能力啊!
如果一點(diǎn)支持不給,把人逼急了去省里告狀,或者直接撂挑子了,那也不好收?qǐng)觥?/p>
大西區(qū)這個(gè)爛攤子,還指望人家興科集團(tuán)輸血,指望人家給那東搬西建的策略找錢呢!
沉默了半晌,廖世昌手指輕輕敲擊著桌面,發(fā)出“篤篤”的聲響,似乎在權(quán)衡利弊。
“你說的也有道理,改革嘛,關(guān)鍵在人。”
廖世昌終于松了口,目光幽深地看著江振邦,語氣里帶著幾分試探:“你想動(dòng)誰?”
江振邦沒有立刻報(bào)出名字。
他很清楚,一旦報(bào)出具體名字,這兩人肯定會(huì)跟你討價(jià)還價(jià),這個(gè)不行那個(gè)不妥,最后也就是給你塞幾個(gè)閑職。
他要的不是一兩個(gè)位置,他要的是一場(chǎng)大換血的合法性。
“據(jù)我了解,國(guó)家人事部在上個(gè)月末,向各省發(fā)了一份《國(guó)家公務(wù)員職位輪換(輪崗)暫行辦法》的通知,省里也轉(zhuǎn)發(fā)各市,各市也傳達(dá)到各區(qū)了……”
江振邦慢條斯理地說著,每一個(gè)字都像是精心琢磨過的:“文件要求,擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員在同一職位任職五年以上,原則上都要實(shí)行輪崗。”
五年以上的全要換?
王滿金手里的打火機(jī)差點(diǎn)掉在桌子上,面帶驚疑地看向廖世昌,語氣里滿是不確定:“有這個(gè)文件嗎?”
大西區(qū)這地方,是老工業(yè)基地,人事結(jié)構(gòu)那叫一個(gè)穩(wěn)。
很多局長(zhǎng)、主任,在一個(gè)位置上一干就是七八年甚至十幾年,那是真正的土皇帝。這要是嚴(yán)格按照文件執(zhí)行,大西區(qū)的官場(chǎng)不得地震?
廖世昌的臉色也變了,變得極其難看。
他印象里似乎是有這么個(gè)文件,但這種文件通常也就是發(fā)下來看看,真正落實(shí)那是猴年馬月的事,誰會(huì)拿著雞毛當(dāng)令箭?
可江振邦既然提出來了,那就說明他是做了功課的。
廖世昌緩緩起身,拿起辦公桌上的紅色電話,聲音低沉地指示區(qū)委辦:“上個(gè)月是不是是不是有人事部的文件?嗯,把文件拿來。”
沒一會(huì),區(qū)委辦的一名工作人員氣喘吁吁地跑了進(jìn)來,手里捏著一份紅頭文件。
廖世昌接過來,都沒看來人一眼,直接翻開。
王滿金也湊了過去。
文件名稱赫然寫著:【人事部關(guān)于印發(fā)《國(guó)家公務(wù)員職位輪換(輪崗)暫行辦法》的通知】。
兩人的目光迅速掃過前面的套話,直接定格在第四條。
白紙黑字,清清楚楚:擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員在同一職位上任職五年以上,原則上要實(shí)行輪崗,根據(jù)實(shí)際需要也可以適當(dāng)延長(zhǎng)或縮短輪崗年限。
辦公室里的空氣仿佛凝固了。
江振邦適時(shí)地補(bǔ)了一刀:“書記,區(qū)長(zhǎng),大西區(qū)工業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的很多同志,在現(xiàn)有崗位上都工作超過五年了吧?該換一換了,這不僅是改革的需要,更是合規(guī)合法的組織規(guī)定啊。”
這一頂大帽子扣下來,廖世昌和王滿金徹底沒詞了。
拒絕成立國(guó)資委,他們可以說是不符合程序、沒有政策依據(jù)。
但這輪崗可是實(shí)打?qū)嵉膰?guó)家政策,省市都轉(zhuǎn)發(fā)了,你敢說不執(zhí)行?
廖世昌拿著文件的手稍微抖擻兩下。他終于明白,今天江振邦是有備而來。
那個(gè)國(guó)資委的方案,從一開始就是個(gè)幌子,或者說是個(gè)誘餌。
這小子真正的目的,就是要借著這把尚方寶劍,在大西區(qū)的人事盤子里,狠狠地切上一刀!