掛斷電話陳青站在辦公室窗前。
他知道,今天砍下的這一刀,見了血,也立了威。
但真正的融合,遠未到來。
那些藏在鄭大民背后的眼睛,那些因為利益受損而心懷怨恨的人,那些還在觀望、等待時機的勢力,都還在暗處。
一個縣委書記,即便是兩個縣合并之后的縣委書記,也只是一個縣委書記而已!
他拿起筆,在日歷上劃掉一天同時,在便簽上寫下:“工作組實體化,名單報省。壓縮過渡期。”。
距離三年過渡期結束,還有很長一段路。
但陳青忽然覺得,三年,太長了。
他要在更短的時間里,把該理的理清,該立的立穩,該壓的壓服。
因為“鯤鵬計劃”的倒計時,已經悄然開始。
而金淇縣這艘剛剛起航的大船,沒有時間在內部紛爭中慢慢磨合。
它必須,也只能,破浪前行。
與其在三年中不停面對各種問題,也許更直接的做法是,將過渡工作組直接劃定為金淇縣的班子成員。
各自分管的部分,把人選和工作內容確定,然后上交給市里和省里。
如果這樣都不能讓過渡期的三年時間被壓縮,那他也的確沒什么更好的辦法來處理了。
聯合調研組的報告,在鄭大民被停職后的第三天,終于擺上了工作組的會議桌。
厚厚一摞,足有五十多頁,附帶著大量的圖表、數據、對比分析。
兩個方案被并排放在一起——金禾縣提出的“集中式環保產業園方案”,和淇縣提出的“分布式綠色建材示范區方案”。
會議室里煙霧繚繞。
陳青、趙建國、齊文忠三人坐在長桌一側,后面是工作組的其他成員,包括王海在內。
對面是調研組的六位核心成員。氣氛有些凝重。
“直接說結論吧。”陳青掐滅了煙,看向調研組組長——市發改委一位姓孫的副主任。
孫主任推了推眼鏡,翻開報告的最后一頁:“從純技術和經濟角度看,集中式方案優勢明顯。土地集約利用率高30%,基礎設施投資節省25%,長期運營成本預計低18%。更重要的是,符合金淇縣未來對產業集群和規模效應的要求。”
趙建國的臉色沉了沉。
原本淇縣就是以環保治理比較系統,享有一些小名聲。
甚至陳青在石易縣任職的時候,還帶隊來交流學習過。
可現在,面對金禾縣更系統的環保引領,淇縣在環保治理方面的系統就顯得格局小了許多。
“但是,”孫主任話鋒一轉,“分布式方案也有其合理性。推進阻力小,可以快速啟動,能更直接地帶動淇縣北部新區發展,社會效益和短期政績顯現快。缺點是,長遠看可能造成重復投資和資源分散。”
“所以,調研組的傾向是?”齊文忠問。
“調研組內部有分歧。”孫主任坦言,“技術派支持集中式,認為這才是真正的產業升級;務實派認為分布式更符合過渡期的實際情況,容易出成績,穩定人心。最終,我們把兩種方案的詳細對比都列出來了,請工作組領導決策。”
會議室內一片安靜。
陳青翻看著報告里那些密密麻麻的數據,忽然問了一個看似無關的問題:“孫主任,如果采用集中式方案,從規劃批復到第一批企業入駐投產,最快需要多長時間?”
孫主任沉吟:“如果一切順利,走綠色通道……至少十四個月。這還不算征地、環評這些可能產生變數的環節。”
“分布式呢?”
“如果只在淇縣北部新區現有規劃用地上調整,六到八個月就能見到初步成效。”
陳青點點頭,合上了報告。
他沒有看趙建國,而是轉向齊文忠:“齊部長,你怎么看?”
齊文忠似乎早有準備,他從文件夾里抽出一份薄薄的材料:“我這兩天,私下找兩地發改、環保、還有幾位企業代表聊了聊。大家普遍反映一個擔憂:合并的陣痛期,如果長時間看不到實際成果,干部群眾的信心會受挫。特別是淇縣這邊,鄭大民事件之后,人心有些浮動。”
他頓了頓,繼續道:“但從長遠看,金淇縣要真正成為未來發展的承載地,必須有一個具有標桿意義的核心產業平臺。分散布局,形不成拳頭。”
“所以你的建議是?”趙建國忍不住問。
“我建議,”齊文忠目光平靜,“在戰略上堅持集中式產業園,這是金淇縣的未來。但在戰術上,可以給分布式方案一個‘試點’或‘配套區’的地位,作為過渡期的突破口和政績展示窗口。”
陳青的手指在桌上輕輕敲擊著。
他知道齊文忠說的有道理。
可問題是,這個“配套區”由誰來主導?
如果完全交給淇縣,未來就可能尾大不掉,甚至成為對抗集中產業園的力量。
如果金禾縣插手過多,趙建國和淇縣干部不會答應。
這又是一個死結。
“今天先到這里吧。”陳青最終說,“報告留下,我們三個再消化消化。調研組辛苦了。”
送走調研組,會議室里只剩下三人。
趙建國率先開口,語氣帶著壓抑的焦躁:“陳書記,我不是不明白集中式的好。可十四個月啊!這十四個月里,淇縣的干部怎么看?群眾怎么看?他們會說,合并合了半天,好處都讓金禾占了,我們淇縣就這么干等著?”
“老趙,你的心情我理解。”陳青給他倒了杯茶,“但我們要算大賬。‘鯤鵬計劃’是百年大計,不能為了短期維穩,犧牲長遠發展。”
“可沒有短期,哪來的長遠?”趙建國聲音提高,“鄭大民是倒了,可你知道現在淇縣有多少雙眼睛在盯著我嗎?他們在等,等一個信號——合并到底能給淇縣帶來什么實實在在的好處!如果這個信號出不來,下一個鄭大民,下下一個鄭大民,只會越來越多!”
他說到激動處,眼眶都有些發紅。
齊文忠安靜地聽著,在本子上記錄著什么。
陳青沉默了很久。
窗外,天色漸漸暗下來,城市的燈火次第亮起。
“這樣吧,”他終于開口,聲音有些疲憊,“今天先不討論了。老趙,你也冷靜冷靜。明天,我們再碰。”
趙建國張了張嘴,最終什么也沒說,抓起外套,起身離開了會議室。
門關上后,齊文忠才輕聲說:“趙縣長的壓力,確實到臨界點了。”
陳青揉了揉眉心:“我知道。他在淇縣本土派那里,現在里外不是人。鄭大民一倒,他成了眾矢之的。如果再不拿出點東西證明‘跟著工作組有肉吃’,他的縣長位置,坐不坐得穩都難說。”
“那您的意思是?”
“我需要一個兩全其美的辦法。”陳青看向齊文忠,“既不能動搖集中式產業園的核心地位,又要給趙建國一個能快速出政績、穩住局面的抓手。齊部長,你在省里見得多,有沒有類似的案例?”
齊文忠思索片刻,緩緩道:“有一種做法,叫‘主平臺+特色配套區’。主平臺由縣里統一規劃建設,吸引核心龍頭企業;配套區可以下放一部分權限,由屬地政府根據自身特色發展配套產業,稅收和政績雙算。既保證了統一性,又調動了積極性。”
陳青眼睛微微一亮。
“不過,”齊文忠補充道,“這需要兩個前提。第一,主平臺和配套區的權責邊界要劃得非常清楚,避免日后扯皮。第二,需要配套區的負責人有足夠的格局和能力,不能只盯著自己一畝三分地,壞了整體大局。”
陳青聽懂了齊文忠的弦外之音。
這第二個前提,說的就是趙建國。
“我明白了。”陳青點點頭,“齊部長,今天辛苦你了。你先回去吧,我再想想。”
齊文忠離開后,陳青獨自在會議室里坐了很久。
窗外的夜色越來越濃。
他拿起手機,翻到趙建國的號碼,手指懸在撥號鍵上,猶豫了幾秒,最終還是按了下去。
電話響了五聲才被接起。
“陳書記?”趙建國的聲音有些沙啞,背景音很安靜,應該是在家里。
“老趙,睡了嗎?”陳青問。
“還沒。”
“出來坐坐吧。”陳青說,“就咱倆,找個安靜的地方,喝杯茶,聊聊。”
電話那頭沉默了兩秒。
“好。地方我來定。”
半小時后,淇縣老城區一條僻靜的小巷深處,一家名為“靜舍”的茶樓。
包間很小,但很雅致。
竹制的桌椅,墻上掛著水墨山水,空氣中飄著淡淡的檀香。
趙建國已經先到了,正獨自泡茶。
他換了一身便裝,看起來比白天在會議室里松弛些,但眉宇間的愁緒依然濃得化不開。
陳青在他對面坐下,沒說話,接過他遞來的一杯茶,輕輕抿了一口。
“好茶。”他說。
“自家種的,不是什么名品。”趙建國笑了笑,笑容有些苦澀,“陳書記,這么晚找我,是有決定了吧?”
“還沒有。”陳青放下茶杯,“我是來聽你說實話的。老趙,拋開我們各自的身份,就咱們兩個搭班子干活的人,你跟我說句掏心窩子的話——你到底想要什么?”
趙建國愣住了。他沒想到陳青會問得這么直接。
“我……”他張了張嘴,一時竟不知如何回答。
“你想要政績,我理解。”陳青替他說道,“你想穩住淇縣的局面,證明合并是對的,證明你趙建國這個縣長不是白當的。這些,我都能給你。”
趙建國抬起頭,看著陳青。
搭班子這話已經遞得很明顯了。
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第285章 工作組實體化
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