這一點出乎他們的意料之外。
畢竟黃金永之前的態(tài)度是兩邊一起競爭。
卻沒有想到,現(xiàn)在又對他們這邊變成了“審慎”。
這是否代表,宏圖集團這一條體系,已經(jīng)奪得了先機。
可是分明,宏圖那邊的進(jìn)程,不應(yīng)該有這么快才對。
宏圖加緊的進(jìn)程,這也對李默這邊施加了巨大的壓力。
“我有一個想法。”
政研室的副主任扶了扶眼鏡,“我們是否可以把這五百萬元,拆分成兩個部分?一部分兩百萬,作為直接的股權(quán)出資,進(jìn)入未來的合資公司,這需要上常委會明確。
另一部分三百萬,包裝成‘鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新試點獎勵基金’,對達(dá)標(biāo)后的項目進(jìn)行事后獎補。后者走的是財政專項資金路徑,審批權(quán)限和流程相對獨立,可以繞開一些環(huán)節(jié)。”
“時間呢?”
趙東來追問。
“獎勵基金部分,如果金書記那邊協(xié)調(diào)得好,最快二十天可以走完流程,前提是我們的方案足夠過硬,能通過財政和審計的預(yù)審。”
“二十天……可以爭取。”
趙東來記下,“外資的‘耐心資本’是關(guān)鍵。李市長正在前往滬市攻堅,我們必須為他準(zhǔn)備好國內(nèi)端無縫對接的方案。這部分資金的使用監(jiān)管、回報機制、退出約定,必須設(shè)計得既符合國際慣例,又能牢牢守住我們的文化底線和資產(chǎn)安全。兩位律師,這部分是你們的硬仗。”
京城來的王律師翻著厚厚的《外商投資法》和《民法典》筆記。
他沉吟道:“難點在于‘耐心資本’要求長期、較低固定回報,但注重影響力和資產(chǎn)增值。我們需要在章程和協(xié)議里,創(chuàng)造性地設(shè)計一些‘文化保護(hù)績效指標(biāo)’與‘經(jīng)濟收益浮動掛鉤’的條款,既滿足他們的訴求,又避免其過度干預(yù)運營。
草案三天內(nèi)出來,但需要和李市長那邊保持實時溝通,隨時調(diào)整。”
白板的另一側(cè),畫著合資公司的股權(quán)架構(gòu)圖:“市屬文旅平臺(51%)+外資(30%)+村民合作社(19%)”。
看起來清晰,但每一條連接線都代表著一系列復(fù)雜的法律文件和權(quán)力博弈。
“51%的絕對控股是政治紅線,必須確保。”
趙東來強調(diào),“但這個51%的構(gòu)成里,文旅平臺占多少,政府引導(dǎo)基金占多少,未來是否引入市屬其他國企或者其他投資者,需要明確。關(guān)鍵是這51%的表決權(quán),在涉及核心文化事項時,能否設(shè)計成‘特別表決事項’,要求更高比例甚至外資方也同意才能通過?”
“這樣會不會束縛我們自已的手腳?”
有人質(zhì)疑。
“恰恰相反。”
王律師解釋,“這既是給外資的定心丸,表示我們不會用控股權(quán)隨意損害文化價值,也是給我們自已套上‘緊箍咒’,防止未來可能出現(xiàn)的短視決策。當(dāng)然,邊界要劃得極其清晰,什么算‘核心文化事項’,必須用附件形式一一列舉,不能留模糊空間。”
趙東來想起李默的叮囑:“事在人為,而且必須為。我們兵分兩路:一路,由我明天帶隊,聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局,組成‘駐村注冊指導(dǎo)組’,就蹲在村里,現(xiàn)場辦公,簡化一切能簡化的流程,特事特辦。
另一路,請高校的教授和咱們政研室的同志,連夜起草合作社的示范章程草案,重點是產(chǎn)權(quán)界定清晰、利益分配透明、決策機制民主。我們要給村民看的,不是一個空殼,而是一個能真正代表他們利益、守護(hù)他們家園的‘法寶’。”
會議持續(xù)時間長,每個人臉上都寫著疲憊,但眼神里都有火苗在燒。
趙東來也感到了前所未有的疲勞,李默將這個任務(wù)給他,也是給了他獨當(dāng)一面的機會。
在這些人中,還有發(fā)改委成員之一的夏新坤。
夏新坤原本是三科的主任,正因為李默的不認(rèn)可,將他從三科調(diào)到了市發(fā)改委。
當(dāng)然這一點也是他自已行為所導(dǎo)致的。
不過,如果夏新坤沒有調(diào)到市發(fā)改委的話,那么現(xiàn)在正在發(fā)號施令的,正是他。
然而現(xiàn)在一切都是天壤之別。
趙東來之前只是治水縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的局長,都沒有資格參與這樣的大項目。
然而如今,趙東來頂替了他的位置,站在了聚光燈的中心。
夏新坤從原本的三科主任,變成了市發(fā)改委的辦公室主任。
等于從原本的秘書崗位,變成了發(fā)改委主任的秘書。
嚴(yán)格來說,他可供支配的一些權(quán)力增加了,不過說起來也就是小恩小惠而已。
人財物這方面,掌握了一定的主動權(quán)。
這還要受制于發(fā)改委主任。
可是趙東來此刻,宛若這一領(lǐng)域的主宰。
這讓夏新坤越發(fā)覺得自已的渺小。
他甚至非常后悔,如果不是他當(dāng)時沒有堅定站在李默這邊,此刻這邊的人應(yīng)該是他才對。
體制內(nèi)就是如此,一步錯步步錯。
甚至夏新坤以后的路就更加難走了,如果給別人了解到,他是被李默踢出去的,想要寸進(jìn)一步都非常困難了。
與之相比,趙東來此刻的所有,都是他羨慕到極致的。
“百日見效,不是口號,是軍令狀。”
趙東來拿出了一張時間表,“首月,張家灣龍舟工坊示范點必須完成改造并試運營。設(shè)計圖紙有了,但施工隊呢?材料采購呢?微型消防、環(huán)保審批呢?任何一環(huán)卡住,滿盤皆輸。”
負(fù)責(zé)具體執(zhí)行銜接的文旅局局長謝玉紅匯報:“施工隊聯(lián)系了本省一家做過類似古建修繕的,但他們手頭有活,要一周后才能進(jìn)場。材料方面,老青磚、舊木板需要提前預(yù)訂。最麻煩的是,示范點內(nèi)想設(shè)一個小型體驗餐廳,涉及食品經(jīng)營許可,常規(guī)流程要十五個工作日……”
“施工隊不能等!”
趙東來斬釘截鐵,“聯(lián)系那家施工隊,我們可以支付合理的趕工費,要求他們優(yōu)先調(diào)配人手,三天內(nèi)必須進(jìn)場。材料你列出清單,我找找本地商會王天易的關(guān)系,看他能不能幫忙協(xié)調(diào)緊急渠道。
食品許可……我馬上給市場監(jiān)督管理局副局長打電話,請求開辟‘綠色通道’,現(xiàn)場核查、現(xiàn)場發(fā)證,我們承諾事后補齊所有書面材料。”
他環(huán)視眾人,語氣沉重:“各位,我知道這像是在走鋼絲,很多做法游走在常規(guī)程序的邊緣。但黃金永書記只給了我們一個月來證明‘可行’,我們沒有時間四平八穩(wěn)。
所有的‘特事特辦’,都必須建立在合法合規(guī)的底線之上,并且留下完整的痕跡備查。我們不能給任何人留下‘違規(guī)操作’的把柄。”
散會時,趙東來最后一個離開,他拿出手機,給正在滬市的李默發(fā)了一條簡短的信息:“市長,架構(gòu)攻堅已全面展開,難點明確,路徑在梳理,阻力已預(yù)見。前線一切按計劃推進(jìn),請您放心攻堅外資關(guān)口。東來。”
幾乎同時,他的手機震動了一下,是市委辦一個關(guān)系不錯的同事發(fā)來的微信:“東來,小心點。那邊已經(jīng)有人放話,說你們這么搞‘不合規(guī)’,等著看你們怎么收場呢。財政口的幾個關(guān)鍵處長,這幾天‘恰好’都特別忙。”
趙東來深吸一口清冷的空氣,回復(fù)了兩個字:“謝謝。”
他明白,所謂的那邊有人放話的那邊,就是陳明系。
而破局不在自已這邊,而在李默那邊。